Es por lo anterior que el dictamen ha regresado a discusión en parlamento abierto para atender las recomendaciones y se deberá crear uno nuevo para su próximo análisis y discusión.

Por su parte, Jorge Romero, presidente la Junta de Coordinación Política (Jucopo) indicó que las discusiones y cambios a este dictamen no podrán llegar a una resolución para este año 2023.

«En el año 2023 se vuelve una reforma constitucional, porque si bien  aún saliendo en esta Cámara, si lo hacemos a principios de diciembre, es imposible que en el Senado lo hagan. Pero suponiendo que saliera en el Senado, es imposible que 17 legilaturas, que están a punto de irse a un periodo de receso, pudieran sacar 17 en menos de cinco minutos, a eso me refería», expresó Jorge Romero.

¿Quiénes serían beneficiados con la reducción laboral?

Aquellos que gozarían de esta reducción de 48 a 40 horas serían las personas que estén contratadas formalmente bajo las prestaciones indicadas por la Ley Federal del Trabajo (LFT). Sin embargo, trabajadores independientes y por honorarios no contarán con este beneficio.

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Luego del retraso, en octubre se resolvió que el dictamen pasaría por los foros de parlamento abierto convocados por la Cámara de Diputados, que incluirían las voces de académicos, magistrados, empresarios, trabajadores y dirigentes sindicales. A lo largo de cinco foros, los participantes expresaron sus visiones, datos y propuestas sobre el dictamen y, finalmente, este miércoles se alcanzó el tan esperado consenso de todos los grupos parlamentarios que permitirá enviar el dictamen a su discusión en el pleno.

“En estos parlamentos abiertos llegaron varios expertos que nos dijeron que si trabajamos menos, producimos más. Los empresarios de este país que llevan años diciendo que necesitamos producir más, tienen buenas noticias: con la reducción de la jornada, vamos a producir más […] esa es otra de las bondades de la iniciativa. Y cuando ellos dicen que va a incrementar el costo en la nómina, este no rebasa el 2% del costo de los productos terminados a la venta del público. Estamos hablando de migajas para los empresarios”, dijo este miércoles la diputada Prieto Terrazas en el programa Parlamento En Vivo, de la Cámara de Diputados.

¿Qué se decidió sobre la reducción de la jornada laboral?

Este miércoles, el dictamen que reforma el artículo 123 constitucional, en materia de jornada y descanso laboral, finalmente fue aprobado en la Comisión de Puntos Constitucionales. La Junta de Coordinación Política (Jucopo) señaló en X (antes Twitter) que hará llegar a la Mesa Directiva las conclusiones y los libros blancos del parlamento abierto en materia de reducción de la jornada laboral para continuar el trámite legislativo. La propuesta alista revisiones y correcciones para luego pasar a discusión en el pleno, y se espera que se vote antes del 15 de diciembre de 2023, fecha en que finaliza el actual periodo de sesiones.

De aprobarse en el pleno de la Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores votaría la iniciativa, y esta pasaría por dos fases: la modificación a la Constitución y los cambios a la Ley Federal del Trabajo (LFT) para definir cuáles son las reglas para su implementación. En esa etapa, la iniciativa podría ajustarse con temas como la gradualidad de su implementación, o la flexibilidad de la norma.

El diputado del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Tereso Medina Ramírez, hizo un llamado a los empresarios a ver la reducción de la jornada laboral como una inversión. “Organismos internacionales han dicho y han sostenido que no es cierto que trabajando más horas se tenga mejor productividad. Yo les hago un llamado a que vean esto como una inversión, y que mejor nos pongamos a platicar de capacitación, de educación, de formación, y un tema muy importante, de medición de la productividad para que esa medición se convierta en bonos reales y alcanzables, y mejoremos los salarios de los trabajadores”, dijo.

En redes sociales, la ciudadanía se ha movilizado bajo el hashtag #YoPorLas40Horas como muestra de apoyo a la aprobación de la iniciativa. Esta no es la única que pretende brindar mejores condiciones de trabajo a los mexicanos. Recientemente, se realizó un cambio a la tabla de enfermedades de trabajo que incluye treinta tipos de cáncer de origen laboral, estrés grave y enfermedades como la endometriosis. Además, existen iniciativas como la Ley Silla para que quienes trabajan de pie, puedan tomar descansos a lo largo de la jornada y evitar repercusiones a su salud.

La regulación de los tiempos de trabajo es una de las preocupaciones más antiguas en cuanto a legislación laboral. De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ya a inicios del siglo XIX se había reconocido que trabajar durante largos periodos suponía un peligro para la salud de las personas trabajadoras y sus familias. El primer convenio adoptado en 1919 por la organización limitaba las horas de trabajo y establecía periodos de descanso adecuados para los empleados con el fin de garantizar la productividad en las empresas y, al mismo tiempo, cuidar la salud física y mental de los trabajadores.

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Los y las diputadas deberán rehacer el dictamen con reformas al artículo 123 de la Constitución, por lo que, en caso de aprobarse, su entrada en vigor ya no será este año.

El presidente de la Jucopo, Jorge Romero, aseguró que sí se aprobaría en este periodo de sesiones, pero no entrará en vigor porque aún debe pasar al Senado y aprobarse en al menos 17 congresos para que sea una reforma constitucional.

De acuerdo con el legislador panista, la Junta de Coordinación Política presentó una postura unánime para aprobar una reforma que beneficie a millones de trabajadores, así como a las Micro, Pequeñas y Medidas Empresas.

“Nosotros aquí, Cámara de origen, Cámara de diputadas y diputados vamos a hacer todo nuestro esfuerzo para que pueda salir en este periodo, sin que esto -y eso es una aclaración que para nosotros es importantísima – signifique que nosotros vamos a descuidar su contenido”.

Entre los acuerdos aprobados, también está el incluir un artículo transitorio para que la reducción laboral sea gradual en determinados sectores.

Los y las diputadas enviarán a la Comisión de Puntos Constitucionales todas las participaciones y conclusiones de las cinco mesas del Parlamento Abierto para que encuentre un equilibrio y redacte una nueva versión del dictamen.

“Terminaron ayer los foros. El acuerdo de la Junta (de Coordinación Política) fue pedirles a las comisiones que elaboren, digamos, una memoria de todo lo que se vio y que se mande a las comisiones correspondientes, y a ellos les tocará decir cuándo se sube a votación”.

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Esta reforma busca reducir de 48 a 40 horas a la semana el tiempo que un trabajador debe laborar así como tener dos días de descanso, donde diputados y expertos coincidieron como justa esta reforma, por lo cual, podría aprobarse a la brevedad esta propuesta de ley.

Actualmente la Ley Federal del Trabajo señala las horas que debe laborar una persona:

1. Jornada diurna: 8 horas por día
2. Jornada nocturna: 7 horas por día
3. Jornada mixta: 7 horas y media al día.

La LFT en su artículo 60, señala que la jornada diurna es la comprendida entre las seis y las veinte horas. La Jornada nocturna es la comprendida entre las veinte y las seis horas. Jornada mixta es la que comprende períodos de tiempo de las jornadas diurna y nocturna, siempre que el período nocturno sea menor de tres horas y media, ya que si se pasa, se reputará jornada nocturna.

¿Cómo quedarían los nuevos horarios?

Mientras, la propuesta de reforma de ley al Artículo 123 el próximo 21 de noviembre, si se aprueban los cambios, así quedarían los horarios de los trabajadores, tomando en cuenta que la semana laboral sería de cinco días, reduciendo un día más laboral.

1. Jornada diurna: Pasaría a 6 horas al día.
2. Jornada nocturna: Sería de 7 horas, por lo cual no debe exceder de ese tiempo.
3. Jornada mixta: si el turno abarca más de 3 horas y media después de las 8 de la noche, el tiempo máximo que un trabajador tendría que laborar sería de 7 horas y media.

Se espera que para el 21 de noviembre próximo se podría presentar la discusión y votación de esta reforma y que salga este tema antes de que termine el periodo de sesiones que se tiene pactado para el 15 de diciembre de 2023.

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En octubre del 2022, la Diputada de Morena, Susana Prieto presentó una propuesta que pretende mejorar la calidad de vida de los y las trabajadoras mexicanas: reducir la jornada laboral de 40 horas. Esta iniciativa fue aprobada por el Senado; sin embargo, aún no se ha pasado al Pleno, por lo que está «en pausa» para definir cuándo entraría en vigor y en caso de sí aprobarse, cómo sería el reajuste.

Esta iniciativa que pretende modificar la Ley Federal del Trabajo, específicamente el Artículo 61, el cual establece lo siguiente: «La duración máxima de la jornada será: ocho horas la diurna, siete la nocturna y siete horas y media la mixta» y el Artículo 74que habla sobre los días de descanso, pues se espera que aumente a dos días. 

Actualmente en México se laboral bajo el esquema de 48 horas semanales, mientras que otros países de Latinoamérica como Ecuador y Chile ya implementaron la jornada laboral de 40 horas, por lo que México se convertiría en el tercer latinoamericano en aplicarlo.

Cabe señalar que, de acuerdo con la diputada de Morena, esta iniciativa ya se había tocado hace setenta años; sin embargo, aún hay quien sostiene que no es el momento para hacer el cambio. Debido a que el sector empresarial está fuertemente en contra de que se apruebe la reforma laboral, se ha convocado a un Parlamento Abierto para discutir los impactos que tendría. Durante todas las mesas de diálogo se ha abordado el por qué no debería de aprobarse. Ante esto, la Diputada Susana Prieto, expresó que no se trata de si se aprobará o no; pues la iniciativa ya está aprobada, sino que se trata de decidir cuándo y cómo pasará al Pleno del Senado:

«No estamos ante una iniciativa y todos los ponentes han venido ha tratar esto como si fuera una iniciativa y es un dictamen. Ya pasó a la Comisión de Puntos Constitucionales. Ya todas las facciones parlamentarias a excepción del PAN que votó en abstención, votaron a favor. Por eso es un dictamen, porque ya pasó por nuestra opinión.»

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En el marco de la cuarta jornada del Parlamento Abierto para analizar el impacto de la reforma constitucional de las 40 horas laborales, el representante del organismo destacó que nuestro país es una de las economías con jornadas más extensas, con peor balance vida-trabajo y niveles bajos de productividad, por lo que no se puede retrasar la discusión de este tema.

“Las empresas en México han tenido muchos años para prepararse para este tipo de cambios”, sentenció. En este sentido, el especialista insistió en que nuestro país tiene que avanzar en la reducción del tiempo de trabajo aprovechando la experiencia internacional.

“La OCDE está muy preocupada por el estado de los trabajadores en México. En diferentes direcciones se están cobrando más atención en este tema. Nos preocupa hablar de un sector fundido, con graves obstáculos para aumentar su capacidad de productividad”, expuso.

La realidad de la mayoría de las economías de la OCDE es un límite legal de 40 horas por semana, con economías como los Países Bajos y Dinamarca con un promedio menor. “Con jornadas semanales de 45 horas a nivel global, Méxicoestá en el grupo de Malasia, Turquía, Tanzania, Namibia, Samoa y sólo por arriba de Tailandia, Senegal, Afganistán, Corea del Sur, Sudáfrica”, detalló.

El representante del organismo indicó que una reforma “gradual e incluyente” para reducir la jornada de trabajo es oportuna y se traducirá en diversos beneficios no sólo en el plano laboral, también en aspectos como la inclusión, salud y movilidad.

Mario López Roldán compartió que hasta, entre los países miembros de la OCDE que han realizado reformas de este tipo, no hay evidencias de que se haya generado una crisis empresarial o de empleo años después de implementar la disminución del tiempo laboral.

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El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) reveló que en México se trabaja en promedio alrededor de 43 horas a la semana, no obstante, hay una cifra destacable que labora más tiempo de lo marcado por la Ley del Trabajo. En su más reciente estudio, la organización destacó que, hasta septiembre del 2022, al menos 3 de cada 10 trabajadores tienen una jornada de más de 48 horas semanales.

El estudio señaló que el 47 % de las y los trabajadores laboran entre 35 a 48 horas en promedio a la semana, y el 27 % de ellos cuentan con unajornada extendida de más de 48 horas. En un panorama diferente, solo el 6% de las y los mexicanos activos en el campo laboral trabajan menos de 15 horas a la semana, y 17 % entre 15 a 32 horas semanales.
El Instituto de Competitividad arrojó que, en septiembre de este año, la población ocupada fue de 59 millones de personas, no obstante, y de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el segundo trimestre del 2023 contaba con 60. 2 millones de personas económicamente activas, según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE).

A pesar de ello, en el último año se agregaron 1. 6 millones de empleos, de los cuales la mitad sostienen una jornada extendida de más de 48 horas a la semana, según el IMCO. En dicho estudio, fue revelado que estas jornadas son más comunes en la población masculina.

Reducción de la jornada laboral

De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, la jornada laboral “es el tiempo durante el cual la persona trabajadora se encuentra a disposición del patrón para prestar su trabajo”. En México, este lapso de ocupación equivale a 48 horas semanales, distribuidas en seis días con goce de un día de descanso.

No obstante, ante los datos arrojados sobre el trabajo en México, el Congreso de la Unión propuso una reforma al artículo 123 constitucional con el fin de reducir la jornada laboral a 40 horas. El proyecto fue expuesto por el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) en voz de la legisladora, Susana Prieto Terrazas.

La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de Morena con 27 votos a favor y 5 abstenciones, no obstante, desde el mes de abril que fue votada, la Cámara Baja no pasó la discusión. No obstante, el 1 de septiembre se retomó la discusión.

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