México mantendría sus exportaciones de crudo en alrededor de 1 millón de barriles diarios para aprovechar el reciente repunte de los precios, retrasando temporalmente el plan del presidente Andrés Manuel López Obrador de reducirlas a la mitad como parte de su objetivo de autosuficiencia energética, dijo una persona con conocimiento directo de la situación.

El Gobierno está revisando cómo usar los excedentes de un repunte en los precios internacionales del crudo para subsidiar los crecientes costos de la gasolina en el país, lo que probablemente retrasará su compromiso de reducir drásticamente las exportaciones, según la persona.

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En diciembre, López Obrador dijo que la petrolera estatal Pemex reducirá significativamente sus envíos al extranjero en más de la mitad a 435.000 barriles por día este año para que la compañía pueda refinar suficiente crudo en México de modo que eventualmente pueda eliminar las importaciones de combustible.

Las exportaciones de crudo de Petróleos Mexicanos, como se conoce formalmente a la empresa, ya se redujeron a 832.000 barriles por día en enero desde un promedio de 1,02 millones durante 2021.

Sin embargo, el presidente a principios de este mes insinuó algunos inconvenientes en su estrategia, que habría puesto fin a todas las exportaciones de petróleo para el próximo año, diciendo que los precios más altos del crudo resultantes de la invasión rusa a Ucrania se utilizarían para compensar el costo de las crecientes importaciones de combustible para los mexicanos.

Por su parte, la secretaria de Energía Rocío Nahle dijo la semana pasada en una entrevista con Bloomberg Linea que el Gobierno estaba reconsiderando su plan para reducir las exportaciones de petróleo después del reciente aumento del petróleo.

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Los ingresos adicionales del Gobierno por petróleo serían suficientes para subsidiar el mayor costo de los precios de la gasolina en las bombas de Pemex, según la persona. El precio del crudo de México, conocido como Maya, subió casi un 68% desde principios de diciembre a US$99,06 por barril el viernes.

Ni Pemex ni la oficina de la presidencia respondieron de inmediato a las solicitudes de comentarios.

El año pasado, la Secretaría de Hacienda de México gastó 104 mil millones de pesos (alrededor de US$5.000 millones) en subsidios a la gasolina y el diésel, una cantidad que se triplicaría con creces este año si los subsidios se extienden por el resto de 2022, según un informe de la consultoría basada en riesgos EMPRA, ubicada en Ciudad de México.

A un promedio de US$90 el barril para la mezcla exportadora mexicana este año, las finanzas públicas podrían alcanzar un superávit de 170.000 millones de pesos, según la firma.

“Sin embargo, si la Administración de López Obrador continúa disminuyendo sus exportaciones mientras subsidia fuertemente los precios de la gasolina, este excedente desaparecerá rápidamente”,

escribieron los analistas de EMPRA en un informe el martes.

El plan original de López Obrador para detener todas las exportaciones de crudo fue recibido con escepticismo en ese momento, dado el deficiente historial operativo y de seguridad de Pemex. Las refinerías de la compañía han estado operando a una fracción de su capacidad durante media década después de años de inversión insuficiente y falta de mantenimiento.

Fuente: Bloomberg en Línea.

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Recuento en imágenes de una selección de 10 acontecimientos que marcaron al país durante 2021.

Inicio de vacunación masiva

En febrero, inició la aplicación masiva de vacunas contra el COVID-19 a personas de más de 60 años, uno de los grupos más vulnerables ante la pandemia por COVID-19.

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México, con poco más de 126 millones de habitantes, comenzó a inmunizar al personal de la salud de primera línea a finales de diciembre de 2020.

Tragedia de línea 12

Un tren con pasajeros se desplomó el 3 de mayo por la noche al derrumbarse un tramo del puente elevado de la Línea 12 de la Ciudad de México, una tragedia en la que fallecieron 26 personas y que dejó más de un centenar de heridos.

El accidente golpeó políticamente al exmandatario local y actual canciller, Marcelo Ebrard, quien construyó la línea en 2012, y a la actual jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, ambos aspirantes del oficialismo para suceder al presidente Andrés Manuel López Obrador en 2024.

Inundación en Tula

Derivado de las fuertes lluvias registrados en la zona centro del país, en septiembre se desbordó el Río Tula, en Hidalgo, ocasionando inundaciones de más de un metro de altura en las colonias de esta demarcación.

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) informó que 16 pacientes del Hospital General de Zona No. 5 en Tula, Hidalgo, murieron tras una falla en el suministro eléctrico y del cual dependía el sistema de oxigenación.

Fallo histórico de Suprema Corte

La Suprema Corte de Justicia de México declaró el 7 de septiembre inconstitucional la imposición de penas de cárcel para las mujeres que aborten en el norteño estado de Coahuila, un fallo histórico que obliga a todos los tribunales del país a fallar en la misma línea.

De los 32 estados de México, el aborto solo es legal en Ciudad de México, Oaxaca, Hidalgo, Veracruz, Baja California y Colima, mientras que en el resto solo se permite cuando hay causales como violación, viabilidad del feto o salud de la madre.

 Aumento de flujo migratorio

El Gobierno mexicano informó el 3 de diciembre que entre enero y octubre arrestó a 228,115 migrantes y deportó a 82,627 de enero a octubre de 2021, unas cifras no vistas en 15 años y que reflejan el aumento del flujo migratorio que cruza México con destino a Estados Unidos.

Revocación de Mandato

El Consejo General de INE aprobó, en una votación dividida de 6 votos a favor y 5 en contra, un proyecto de su titular, Lorenzo Córdova, por el que se suspende la contratación de capacitadores de funcionarios para los más de 161,000 colegios electorales que se tenía previsto instalar para la consulta el próximo abril.

Córdova insistió en que el organismo autónomo no cuenta con presupuesto suficiente para realizar la consulta, después de que el Congreso, con mayoría de Morena, aprobara un recorte de 4,913 millones de pesos al ente electoral.

Ante ello, el presidente Andrés Manuel López Obrador consideró que era “muy lamentable” la resolución del INE y dijo que el argumento del organismo de no tener dinero “es irrelevante”, pues lo significativo es que la Constitución dicta al órgano electoral ejercer la revocación de mandato.

Primera gobernadora de Banxico

El presidente López Obrador anunció el 24 de noviembre la nominación de la subsecretaria de Egresos de Hacienda, Victoria Rodríguez Ceja, para ser la primer mujer gobernadora del Banco de México.

El mandatario había postulado en agosto a que fue su secretario de Hacienda, Arturo Herrera, para dirigir el banco central mexicano pero cambió de opinión sin dar mayores explicaciones.

Inflación más alta en 20 años

México cierra el año con una inflación desbocada, al registrar un aumento de precios del 7.45% en la primera quincena de diciembre, el mayor nivel registrado en dos décadas, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). Para frenar el aumento de la inflación, el Banco de México elevó la tasa de interés al 5.5%, tras cinco incrementos consecutivos durante el año.

Fin a la maldición del Atlas

El Atlas ganó el 13 de diciembre el título del torneo Apertura 2021 al vencer al León en la serie de penaltis, tras 70 años sin un título de liga, la peor racha para un equipo de la primera división mexicana.

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Compra de Deer Park

El 22 de diciembre, el Gobierno de Estados Unidos autorizó que Petróleos Mexicanos (Pemex) compre la refinería Deer Park de Shell en Houston, Texas. “Es una compra que hace el Gobierno de México de una refinería, que es algo histórico y esto pasó por una autorización del Gobierno de Estados Unidos, indicó el presidente Andrés Manuel López Obrador.

Fuente: Forbes.

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“Prácticamente el 100 % del crudo mexicano se va a refinar en nuestro país para garantizar el abasto de los combustibles”,

anunció Romero Oropeza en la rueda de prensa matutina de Palacio Nacional.

El director de Pemex presentó un informe especial sobre las 10 acciones que realiza la petrolera para cumplir con la “transformación energética” del presidente, Andrés Manuel López Obrador, quien ha prometido la “autosuficiencia”.

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El funcionario mostró que cuando empezó la Administración, en diciembre de 2018, se producían 1,71 millones de barriles diarios, una cifra que ahora está en 1,75 millones y que en 2024 promete elevar a 2 millones.

También exhibió que al llegar se procesaban 506.000 barriles y se exportaban 1,19 millones al día, una proporción que en 2021 ha cambiado a 714.000 barriles procesados y 1,019 millones de exportados.

“Ya para el 2023 y el 2024 prácticamente toda la producción de Pemex se va a procesar, se va a refinar”,

aseguró.

La secretaria mexicana de Energía, Rocío Nahle, destacó el incremento de la capacidad de refinación de Pemex con la rehabilitación de las seis refinerías existentes, la incorporación de la planta Deer Park en Houston, Texas, y la construcción de la refinería Dos Bocas en el sureste.

Con ello, el Gobierno dejará en 2024 el sistema de nacional refinación operando a un 86 % de su capacidad.

“Cuando llegamos el 1 de diciembre de 2018, encontramos la utilización al 32 %. Hoy estamos cerrando este año casi al 50 % de utilización del sistema nacional de refinación y para el 2024 estaremos dejando al 86 %, y con esto estaremos cumpliendo el autoabastecimiento en México”,

expresó Nahle.

El “rescate” de Pemex y la autosuficiencia de combustibles se incluyen entre las principales promesas del presidente López Obrador.

Aun así, la petrolera perdió 4.936 millones de dólares en los primeros nueve meses de 2021 después de perder 21.417 millones de dólares en 2020 en la “peor crisis de su historia”, como reconoció la propia compañía.

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Tan solo este 2021, el Gobierno mexicano apoyó Pemex con un total de 19.000 millones de dólares, entre inyecciones de capital, reducción fiscal y pagos de deuda, según un reporte de Moody’s.

“Con estas reducciones en los impuestos vamos a poder cumplir con el ofrecimiento del señor presidente en el sentido de que los precios no suban por arriba en términos reales en el país”,

justificó este martes el director Romero Oropeza.

Para los tres años restantes de este Gobierno, Pemex prevé un presupuesto total superior a los 1,11 billones de pesos (más de 53.500 millones de dólares).

Fuente: The San Diego Union-Tribune.

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Deer Park es una de las 20 instalaciones con mayor capacidad en Estados Unidos y una de las más antiguas (fundada en 1929).

Desde 1992 estuvo manejada en copropiedad por la empresa neerlandesa Shell y la empresa estatal Petróleos Mexicanos (Pemex).

Pero el gobierno de México lanzó una sorpresiva oferta a su socio este año, la cual recibió el visto bueno la semana pasada del gobierno de EE.UU., que tenía que verificar que no hubiera problemas de seguridad nacional.

«Es histórico», celebró el presidente Andrés Manuel López Obrador al hacer el anuncio el miércoles.

«Ahora vamos hacia la autosuficiencia. Esto nos va a permitir, sobre todo, mantener precios bajos en gasolinas, diesel, turbosina y otros petrolíferos, porque tenemos capacidad para procesar nuestra materia prima. Ese es el cambio en política petrolera«, señaló.

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Su gobierno está pagando US$600 millones a Shell más otros US$600 millones para liquidar deudas.

Si bien la gran eficiencia de Deer Park ayudará a resolver el déficit de producción de combustibles de México, que paradójicamente es un país petrolero, la compra se da al mismo tiempo que el mundo se mueve hacia la sustitución del petróleo por otros energéticos.

«López Obrador quiere retomar un modelo de desarrollo económico que fue exitoso en 1960. Es un planeta Tierra completamente diferente«,

dice a BBC Mundo la analista Rosanety Barrios.

Otros expertos de la industria consideran que es una buena decisión a corto plazo, pero encuentran contradicciones en el discurso del gobierno de buscar soberanía energética con una refinería ubicada en otro país.

«La refinería de Deer Park está en Estados Unidos y López Obrador siempre se ha quejado de que México dependa de que de Estados Unidos. Pero no es una decisión descabellada, a mi modo de ver»,

señala Francisco Monaldi, director del Programa Latinoamericano de Energía del Instituto Baker de la Universidad Rice (Texas, EE.UU.).

¿Qué aporta Deer Park?

Los años dorados de México en la industria petrolera quedaron atrás hace tiempo.

El país dejó de ser uno de los grandes exportadores de crudo y perdió la autosuficiencia de combustibles desde hace varias décadas. En la actualidad solo cuenta con seis refinerías en activo, la última inaugurada en 1979.

Esas refinerías tienen numerosos problemas de operación -según López Obrador fueron intencionalmente abandonadas por los gobiernos predecesores- por lo que en la actualidad solo trabajan a un tercio de su capacidad.

En cambio, Deer Park opera al 90% de su capacidad, que es de 340.000 barriles de petróleo al día.

«Está integrada al complejo petroquímico de Shell en Deer Park, lo que facilita que muchos de los productos adicionales a gasolina, a diésel y turbosina se puedan comercializar de manera muy ágil y con mucho poco en logística porque están prácticamente juntos»,

destacó el director de Pemex, Octavio Ramírez Oropeza.

El funcionario expuso que Deer Park, al ubicarse en la costa del Golfo de México en el área de Houston, cerca de las fronteras y puertos de México, permite aminorar los costos de transporte de combustibles.

¿Por qué la compra? ¿Es efectiva?

Desde que asumió el gobierno, en 2018, López Obrador planteó un modelo energético que privilegia la rectoría del Estado, una vuelta al modelo del siglo XX, cuando México surgió como potencia petrolera.

Su estrategia busca revertir la reforma energética aprobada en 2013 que abrió las inversiones a la empresas privadas, pues el presidente defiende que su plan evita la dependencia del exteriory asegura la soberanía.

«Tenemos más de 40 años sin construir una nueva refinería. Siempre por la mentira de que no era negocio dedicarse a la refinación, que era mejor vender el petróleo crudo y comprar las gasolinas. Es, como hemos dicho muchas veces de manera metafórica, vender naranja para comprar jugo de naranja«,

expuso López Obrador al anunciar la compra.

Una de sus grandes promesas de infraestructura es la construcción de la nueva refinería de Dos Bocas, la cual costará ha elevado su costo a más de US$9.000 millones y tendrá la misma capacidad de Deer Park. Asegura que estará en operación antes de que finalice su mandato, en 2024.

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Según los analistas, López Obrador tomó la decisión de comprar Deer Park fuera de su plan energético ante la incertidumbre de cuándo estará lista la refinería de Dos Bocas.

«Le va a costar a Pemex US$600 millones de dólares, la mitad de la refinería que está comprando, versus más de US$9.000 millones que le cuesta Dos Boca. O sea que es siete u ocho veces más barato en términos de la capacidad que están comprando»,

señala Monaldi al hacer notar que construir refinerías en el hemisferio Occidental no es la mejor idea.

Si bien Deer Park puede facilitar al gobierno mexicano la cobertura de la demanda actual de combustibles, Rosanety Barrios advierte que las cuentas del gobierno son «muy, muy optimistas».

Actualmente, el país consume 1,43 millones de barriles de combustibles al día. Y sus refinerías, según los datos oficiales, generan poco más de 863.000 barriles al día. Los otros 690.000 son comprados en el mercado internacional.

Al agregarse toda la capacidad de Deer Park, el país superaría los 1,2 millones de barriles, pero aún estaría en números rojos respecto a la demanda.

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La apuesta del gobierno es sumar otros 340.000 cuando la refinería de Dos Bocas entre en operación e incrementar la producción de las seis que ya operan mediante una modernización.

Barrios, sin embargo, señala que los cálculos del gobierno son aventurados.

Por una parte, la analista apunta a que está por verse si las seis refinerías de Pemex pueden ampliar su capacidad (algo que considera «prácticamente imposible»). Y a las cuentas del gobierno se debe restar el combustóleo, un residuo de la refinación cuyo valor es muy bajo.

Los problemas técnicos en las refinerías mexicanas hacen que un tercio de lo que refina se convierta en combustóleo, por lo que las cuentas del gobierno no cierran, según Barrios.

Además, Deer Park tiene ya contratos que debe cumplir, por lo que no hay garantías de que el 100% de su capacidad se destine a México.

«Esto demuestra que el tema económico no le preocupa [a López Obrador]. Para él no es relevante eso con tal de cumplir el objetivo político»,

sostiene Barrios.

Soberanía y/o seguridad energética

La política energética del presidente de México evoca el nacionalismo petrolero del siglo XX que llevó al país a autofinanciarse y crear sus principales obras sociales y de infraestructura.

El mandatario dice que es un «cambio de mentalidad» que rechazan los neoliberales.

«Desde la expropiación petrolera [una nacionalización de 1938] hasta los años 80, éramos autosuficientes en gasolinas, no comprábamos. A partir de los años 80 hasta la fecha, compramos los combustibles, por eso no se hicieron las refinerías«,

sostiene el mandatario.

«Entonces, girar de nuevo es una política distinta que están llevando a cabo en Pemex. Y esto significa más trabajo en México, más independencia».

Para el analista Adrián Duhalt, la decisión «fortalece, a primera vista, el objetivo de aumentar la producción de petrolíferos por parte de Pemex». Pero señala que seguridad energética y soberanía son objetivos paralelos que pueden no cumplirse.

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«El primero implica tener acceso a insumos energéticos de manera constante a precios competitivos, mientras que el segundo, como lo ha expresado el presidente López Obrador, apunta a que México produzca lo que consume»,

explica.

«En la práctica, me cuesta trabajo pensar que la compra de la refinería de Deer Park abone al tema de la seguridad energética dado que los petrolíferos como la gasolina y el diésel son solo una parte de ese concepto«.

Y el hecho de que Deer Park esté en territorio estadounidense no suma a la idea de López Obrador de tener soberanía en la producción de combustibles.

Por otra parte, países con industrias energéticas avanzadas están ya dando los pasos hacia la transición energética: sustituir fuentes contaminantes como el petróleo por otras más «verdes». La decisión de Shell de vender Deer Park es parte del camino de esa empresa.

México, con la construcción de Dos Bocas y la compra de la refinería de Texas, se mantiene en la política petrolera a pesar de que ha firmado compromisos internacionales de reducción de contaminantes.

«Tenemos un modelo energético que además de provocar pérdidas económicas en las empresas del Estado, va subiendo el costo de la energía y deja de lado completamente todo el tema de la transición energética«,

sostiene Barrios.

«México va a requerir de energía limpia y a los mejores precios para aprovechar el Tratado de Libre Comercio e incrementar sus exportaciones. México es un país exportador, un país manufacturero y exportador. Entonces, para poder aprovechar eso que tenemos y maximizarlos necesitamos dos cosas: energía barata y limpia e inversiones privadas».

Fuente: BBC.

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México tiene puesta toda su atención en lo que sucede en el Senado de los Estados Unidos, y esta vez es por el debate sobre el otorgamiento de estímulos fiscales a los productores de autos eléctricos en suelo estadounidense, y que de aprobarse desatarían una serie de «represalias» por parte del gobierno federal.

La Secretaría de Economía aseguró recientemente que evalúa “ todo tipo de represalias ” en caso de que la medida sea aprobada, precisando que serían “tiros de precisión”.

La Cámara alta estadounidense contempla debatir e incluso aprobar la medida antes de que finalice el año,

¿Qué puede hacer México?

De ser aprobados los estímulos fiscales entrará en vigor hasta el año 2027.

Para Fernando Ruiz, director general del Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior (Comce), la medida que va en contra el espíritu del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) y del libre comercio en general.

México puede responder vía la imposición de aranceles a los vehículos eléctricos, así como establecer límites a la producción o proveeduría de algunas autopartes que se exporten a Estados Unidos, comentó Virginia Ríos, integrante de la Facultad de Empresariales de la Universidad Panamericana (UP).

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Para México la industria automotriz resulta muy importante, pues representa casi el 4% del producto interno bruto (PIB), además una cuarta parte de las exportaciones mexicanas corresponden a la industria automotriz y es responsable de casi un millón de empleos directos, más los puestos indirectos, coincidieron los especialistas entrevistados.

Aunque existen varias alternativas para México, hay que ser cuidadoso con la respuesta, pues “si ponemos, por ejemplo, barreras no arancelarias, vamos a complicar la operación del T-MEC. Tenemos que actuar buscando resolver el tema”, advirtió Fernando Ruiz.

Agregó que se tiene que pensar en el mediano y largo plazos, con mucho cuidado y mucha habilidad “porque podemos meternos en líos en el que ellos (Estados Unidos) nos saquen otra medida y caer, como con China, en una guerra comercial”, añadió.

Moneda de cambio

Es posible que Estados Unidos quiera condicionar el retiro de esta medida con sus diferentes socios comerciales. “No lo sé, pero podría ser. No lo había pensado, pero siempre puede ser una opción”, dijo el directivo del Comce.

En el caso de México, podría ser utilizado para presionar algunos puntos de la reforma eléctrica, propuesta por el gobierno federal, que busca fortalecer a las empresas productivas del Estado: Pemex y CFE.

Además, en el país tampoco se dan incentivos para que los consumidores adquieran vehículos eléctricos. Los automóviles ligeros, con capacidad de hasta 10 pasajeros, tienen un límite de 250,000 pesos de deducibilidad. “Ningún vehículo eléctrico en México cuesta 250,000 pesos. Eso desmotiva a adquirir un automóvil eléctrico”, señaló Ríos de la UP.

Buscar alianzas

En el marco del T-MEC, México y Canadá ya externaron su desacuerdo por esta iniciativa. Además, países como Alemania, Japón, Corea del Sur y la Unión Europea, entre otros socios comerciales de Estados Unidos han levantado la voz en la Organización Mundial de Comercio.

México tiene una oportunidad para buscar alianzas con estos países para actuar en bloque “más que tanta represalia porque en algún momento se nos podría voltear el tema”, dijo la profesora de la UP.

“Podrían aliarse para poder hacer llegar esta petición de que actúen en relación a que EU no está cumpliendo con los compromisos que tiene el comercio internacional para fomentarlo; se busca que todo sea cooperación y que todos tengan cierto beneficio, que no se estigmatice a los países con menos recursos”,

agregó Virginia Ríos.

México, el país más débil de los tres socios del T-MEC, podría hacer frente al tema a través de una controversia de derechos humanos, argumentando “la disminución de fuentes de trabajo y de oportunidades para los mexicanos” para evitar la migración ilegal a Estados Unidos, agregó la académica.

Consecuencias

Si México impone aranceles a las exportaciones de autos eléctricos, subrayó Virginia Ríos, quien terminaría pagando los platos rotos serían los consumidores finales por el encarecimiento a los de por sí ya caros vehículos de este tipo, cuando lo que se busca es incentivar la adquisición de este tipo de unidades.

La secretaria Clouthier dijo la semana pasada que descarta que esta medida provoque fugas de capitales.

Ríos, de la UP, comentó que los incentivos fiscales provocarán que las empresas automotrices del sector eléctrico que busquen relocalizarse lo harán en Estados Unidos, no en México; “y creo que sí se va dar también la fuga de capitales”, adelantó.

Aunado a los incentivos, en México, recordó, el gobierno mexicano no ha dado señales de confianza y certidumbre para la llegada de inversiones.

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Aunque es complicado que Estados Unidos de marcha atrás con los incentivos fiscales, hay una posibilidad de que esto ocurra, dijo Fernando Ruiz, del Comce.

La política de subsidios tiene un efecto inflacionario, apuntó: “Subsidios de esa magnitud y gran volumen lo que hacen es que promueven la inflación. Ellos pensaban que la inflación era una burbuja, y no es así”, sostuvo.

Fuente: Expansión.

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La iniciativa de contrarreforma energética que el presidente Andrés Manuel López Obrador envió a la Cámara de diputados sería violatoria a los tratados internacionales que tiene México, con lo que de aprobarse provocará pugnas de nivel de arbitraje internacional.

Estados Unidos y Canadá establecieron candados para que México no hiciera una contrarreforma energética a través de un artículo del tratado comercial entre los tres países (T-MEC) que hace alusión al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TIPAT). Esto significa que aun cuando Estados Unidos no forma parte del TIPAT, obtiene los beneficios plenos del blindaje explícito que este acuerdo ofrece para no disminuir la apertura del sector energético mexicano.

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De hacer cambios que restrinjan la apertura vigente, México enfrentaría represalias y tendría que resarcir los daños consecuentes, además de que correría el riesgo de que sus dos socios comerciales denunciaran el T-MEC, un tratado que ha impulsado el comercio exterior y las inversiones en la economía mexicana.

Kenneth Smith, jefe negociador del T-MEC por parte de México en la administración pasada, y socio de la consultoría AGON, explicó que ambos acuerdos comerciales incluyen la denominada cláusula “ratchet” (cremallera) de irreversibilidad: si un país procede unilateralmente a una apertura, esta se consolida inmediatamente. 

“El grado de apertura que ha dado hasta ahora México en el sector energético está consolidado en el T-MEC y el TIPAT, y también quedaría consolidada una apertura mayor si México la tuviera en el futuro”,

explicó Smith a El Economista en su momento. 

Contrarreforma

La iniciativa presidencial presentada el viernes contiene modificaciones a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución, además de diversos transitorios entre los que destaca que se elimina el párrafo por el que el Ejecutivo contaba con los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, o sea, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH). 

También propone que el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) vuelva a formar parte de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), con lo que desaparecen todos los mercados de electricidad para que la estatal sea una empresa integrada nuevamente, desapareciendo las filiales constituidas en la reforma, y que toda la energía que se despache en el país sea comprada por la escuela estatal, con lo que los privados sólo podrán llegar a 46% de la generación (hoy tienen 38%) pero en contratos con la CFE, que además dejará de ser empresa productiva, igual que Petróleos Mexicanos (Pemex) para ser organismos que velen por el derecho al acceso a la energía de toda persona en el país.

El litio, primordial para avanzar hacia el almacenamiento de electricidad, podrá ser explotado únicamente por el Estado, según la propuesta del Ejecutivo.

La nueva iniciativa propone un nuevo sistema eléctrico en el cual el Estado recupera la conducción a través de la CFE, que se convierte en organismo responsable de su planeación y control, autónomo en el ejercicio de sus funciones y administración.

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“Las actuales inversiones en generación eléctrica legítimas del sector privado podrán participar con 46% del consumo eléctrico nacional, sujetas a planeación y control a través de la CFE».  

Este 46% se incorporará mediante un mecanismo de adquisición por parte de la CFE, basado en procedimientos de competencia. La CFE, a través del Cenace, despachará en orden de mérito de costos de producción, sujetándose a requerimientos de seguridad y confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional”, según el texto enviado al Congreso.  

Además, se requiere entonces la cancelación de todos los permisos de generación eléctrica otorgados y los contratos de compraventa de electricidad y la generación procedente de los permisos de autoabasto no será adquirida por la CFE igual que los excedentes de los productores independientes de energía.  

Para Miriam Grunstein, abogada experta del sector energético, lo más grave es la propuesta de terminar con cualquier permiso o contrato expedido por la Comisión Reguladora de Energía (CRE), porque un acto administrativo firmado por un organismo queda sin efectos para convertirse en un elemento de negociación con otro organismo, lo que afecta derechos retroactivos y se tomará como decisión unilateral, violatoria del derecho internacional y que rebasa todo régimen de derecho comercial.

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“Contiene cláusulas indudablemente de expropiación indirecta que consiste en una afectación de derechos, en la privación de los mismos, aunque no sea de bienes e infraestructura, lo que a todas luces es violatorio de los principios de cualquier tratado de libre comercio cuyo espíritu es la expectativa razonable de rentabilidad de todo inversionista extranjero”,

dijo Grunstein. 

En cuanto a la explotación exclusiva del litio por parte del Estado, comentó que hay nacionalización de un mineral sin que se estaticen las concesiones de las minas, que son ocho en el país, lo que a todas luces será también violatorio de derechos adquiridos con antelación.

La Asociación Mexicana de Empresas de Hidrocarburos (Amexhi) pidió, mediante una misiva, que se respete la figura de reguladores «necesarios» para la competitividad del país.  

La Asociación Mexicana de Empresas de Hidrocarburos (Amexhi) pidió, mediante una misiva, que se respete la figura de reguladores «necesarios» para la competitividad del país.

Fuente: El Economista.

La entrada Iniciativa eléctrica de la 4T desconoce compromisos de México en el T-MEC por contrarreforma se publicó primero en México 24 siete.

El Paquete Económico 2022 ha sido entregado este miércoles en la Cámara de Diputados por el secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O. Este es el primer plan sobre los presupuestos del país que el economista ha presentado como titular de la Hacienda mexicana y los expertos apuntan a que el proyecto es ambicioso cuando de recaudación tributaria se trata.

Ante la decisión del presidente, Andrés Manuel López Obrador, de no hacer una reforma fiscal que subiera o creara más impuestos, Hacienda propuso cerrar los huecos por los que grandes contribuyentes evaden impuestos para obtener recursos. Sin embargo, la propia dependencia reconoce en su propuesta que la producción petrolera -importante fuente de ingresos- caerá.

El comercio exterior impulsará el producto interno bruto (PIB) en 4,1% en 2022, según informó la Secretaría en el documento presentado al Congreso. El peso mexicano se depreciará hasta alcanzar, en promedio, 20,30 pesos por dólar y la inflación será de 3,4%, en línea con el rango meta del banco central. El Gobierno propone gastar 7,5% más que este año, incrementando significativamente los montos para las ayudas a adultos mayores, el gasto en proyectos emblemáticos de la Administración y el dinero destinado a las empresas del Estado Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE).

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“El secretario es optimista, a mi parecer, sin echar campanas al vuelo ni ser triunfalista”, opina Ignacio Martínez, economista investigador en la UNAM. “El próximo año se termina el rebote de la economía nacional y mundial con relación a lo que tuvimos en 2020. Es decir, en 2022, ya las economías como la americana y la mexicana estarán regresando a sus cauces pre pandemia”.

En 2019, México se estancó, y registró un crecimiento económico de 0,1%.

El mayor incremento propuesto por Hacienda en 2022 es al programa de apoyos a adultos mayores, con un incremento de 76%. Se propone también aumentar el presupuesto de Pemex en 16,8% y el de CFE en 7,7% respecto al año pasado. Pemex es la empresa petrolera más endeudada del mundo y su producción caerá en 2022, según dijo Hacienda, un 2,2% lo cual impacta directamente en los ingresos del Gobierno. Hacienda propuso, para incrementar la recaudación, hacer cambios en la miscelánea fiscal de manera que los grandes contribuyentes tengan menos lagunas legales que les permita evadir impuestos.

“Los ingresos adicionales que esperamos obtener serán el resultado de mejoras recaudatorias y acciones de simplificación basadas en la confianza que estamos implementando”, dijo Ramírez de la O frente al Congreso. “Lo anterior, lo haremos en conjunto con acciones de fiscalización para el cumplimiento efectivo de las obligaciones fiscales por parte de los contribuyentes”.

Más detalles del Paquete Económico

Ramírez de la O también anunció que los productos menstruales ahora serán libres de impuestos como una consideración “en materia de equidad de género”. La medida, la cual se ha aprobado ya en los parlamentos de algunos países, busca bajar el precio de los productos para impactar a las mujeres y personas que menstrúan más vulnerables. “Esta propuesta es bienvenida, no es una mala propuesta, solo que no es suficiente”, asegura Adriana García, economista y coordinadora de análisis económico en México ¿Cómo Vamos? (MCV), un centro de investigación sin fines de lucro.

La Administración de López Obrador reemplazó los recursos otorgados a guarderías y estancias infantiles por transferencias directas a madres trabajadoras, lo cual ha generado una salida del mercado laboral de las mujeres. Para 2022, Hacienda propone gastar 238.000 millones de pesos en transferencias a adultos mayores de 65 años, mientras que al programa de madres trabajadoras solo se le asignaron 2.684 millones.

“Si México tuviera el espacio fiscal suficiente para poder proporcionar una pensión universal mínima a los adultos mayores, esa sería una gran iniciativa, pero al tener un espacio fiscal sumamente limitado y en medio de la pandemia, proponer un que el programa social más grande de la Administración no esté focalizado en las familias que más lo necesitan lo vuelve con un componente regresivo”, explica García, “porque familias de los deciles más altos de la sociedad están recibiendo este programa, cuando la penetración de otros programas sociales que tienen un componente más progresivo es eliminado”.

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Y agrega: “Si queremos que más mujeres se incorporen al mercado laboral, lo que necesitamos es proporcionar un sistema de cuidados. El secretario no habló de estancias infantiles, de guarderías, que eran cosas que ya teníamos, no estamos hablando de una nueva infraestructura de cuidados, pero cada vez vemos que tienen menos recursos. Es imposible pensar en la inserción en el mercado laboral de las mujeres sin estos sistemas e infraestructura en cuidados”.

Según estimaciones de Martínez, Hacienda propone incrementar el presupuesto de cuatro proyectos que son emblemáticos para la Administración de López Obrador en 12%, incluyendo el proyecto turístico Tren Maya, una refinería en Dos Bocas, Tabasco, un aeropuerto en Santa Lucía para dar servicio a la Ciudad de México y un tren en el Istmo de Tehuantepec, en el sur del país. Además, los recursos enviados a las entidades federativas aumentarán 4,7% en comparación con este año.

“Vamos a tener un año muy interesante”, dice Martínez, “ya que, si no fluye la inversión privada y se refleja en un aumento de producción y, por lo tanto, en creación de empleo, no vamos a ver este ingreso programado en los supuestos tributarios no petroleros”.

Fuente: El País.

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