“El riesgo no solo es para las y los ciudadanos que salen a votar, sino también los que cuestionan a las y los gobernantes y funcionarios, y que les permite participar en la conducción de los asuntos públicos del país”,

expuso el académico en su análisis Desaparecer a organismos autónomos pone en riesgo la democracia.

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También se pone “en riesgo los avances que se han tenido en el país, en los últimos 20 años, en los temas que son la materia de trabajo del INAI, el IFT”. En el caso específico del INAI, destacó García Ricci que, “hablar de la democracia en México es hablar del acceso a la información pública; se dieron al mismo tiempo y no se puede entender una sin la otra”. 

Pero si se desaparece el INAI, el peligro radicaría en que el gobierno decidiría a qué información podrían tener acceso las y los ciudadanos, y a cuál no.

INAI parte de la SFP

A principios de enero de 2021, el presidente señaló que estaba trabajando en una iniciativa para que las funciones de ciertos organismos pudieran transferirse a algunas dependencias. Por ejemplo, el INAI podría ser confiado a la Secretaría de la Función Pública (SFP). 

Uno de los argumentos que dio López Obrador fue que el Instituto de Transparencia “cuesta millones de pesos y no da resultados”. La propuesta del presidente si desapareciera el INAI es con tres medidas para garantizar el acceso a la información. 

• Atender las peticiones de manera rápida -72 horas-
• Que no existan reservas a la información 
• Sancionar a los funcionarios que no entreguen la información solicitada.

Para García Ricci, el discurso del presidente “es la retórica usada por el mandatario, pero eso no impide que se haga un rediseño que los vuelva menos onerosos, pero garantizándoles, eso sí, su autonomía (técnica, financiera y de gestión) del poder público, para que, efectivamente, sirvan como un contrapeso al poder”. 

Después el presidente se desdijo y aseguró en la mañanera del 15 de febrero de 2022 que a este gobierno ya no le dará tiempo para llevar a cabo la reforma constitucional con la finalidad de que desaparezcan los órganos autónomos. Eso genera mucha polémica y “los del bloque conservador no aprueban nada”.

La Fiscalía y su autonomía

Con la extinción de la PGR y el paso a la FGR se pretendía que la fiscalía fuera autónoma, sin embargo “si una fiscalía es autónoma lo reflejada en los hechos, o sea, persigue el delito, esa es su tarea. ¿Por qué no lo hace? Tendríamos mil respuestas”, nos dijo Cristina Burgos García, consultora en materia de derecho penal y derechos humanos en esta nota.

Por su parte, Ivonne Acuña Murillo, académica de la Ibero y experta en Sistema Político y Género consideró que los cuestionamientos hacia la fiscalía “son porque no hay resultados palpables”. 

“Nos preguntamos: por qué no se preocupa por hacer lo que tiene que hacer ahora que es justamente dar cauce a investigaciones que lleven a casos más grandes de corrupción en el país”,

nos dijo la académica.

Reformar al INE

El pasado 30 de marzo durante la conferencia matutina, el presidente Andrés Manuel López Obrador detalló cómo se elegiría al presidente del “nuevo” Instituto Nacional Electoral (INE) en caso de que se apruebe su propuesta de reforma electoral que enviará en las próximas semanas.

“Mi propuesta es que el pueblo elija a los jueces y magistrados, que se propongan como candidatos a gente con vocación democrática y de inobjetable honestidad, que los hay en el país. Y que con los tiempos que tiene el INE se difunda quiénes son, verdaderamente independientes, ciudadanos, íntegros, mujeres y hombres”,

dijo AMLO.

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En una mesa de debate de El Financiero, el consejero del INE, Marco Antonio Baños Martínez, señaló que la propuesta del presidente sobre la reforma electoral “es inviable, más el tema de la votación para elegir consejeros y magistrados que sería todo un tema para discutirlos”.

Aunque para Baños Martínez, el modelo actual para elegir consejeros y magistrados parece que se ha agotado y se necesita entrar a un mecanismo distinto, señaló que no es “por esa vía de los votos directos”.

Tanto el INE como el Tribunal se encuentran en riesgo, son dos instituciones que han defendido su autonomía y han insistido en que se establezca un respeto absoluto a las bases constitucionales, legales, dijo Baños.

Fuente: Cuestione.

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El análisis de los sectores de telecomunicación también datos sobre cómo los mexicanos utilizan sus servicios: los de AT&T son los que más datos consumen, con 5.6GB en promedio al mes. Eso es bastante más que los 4.9GB que consumen en promedio al mes los clientes de Telcel, y mucho más que los 4.3GB en promedio de los usuarios de Movistar.

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Lejos de esos números están los usuarios de los operadores móviles virtuales que, contrario a lo que el sentido común dice, consumen en promedio solo 800MB por línea.

Ya en términos generales, el promedio de GB consumidos en México por usuario es de 4.9GB, una cifra muy superior a la estimada por The CIU que en un reporte de agosto que apuntaba que 4GB es el consumo promedio del mexicano. Ahora el IFT confirma que el consumo es de casi 1GB más.

Un panorama más abierto

Cantidad de datos consumidos de lado, si se trata de minutos para llamadas la historia es diferente. Los usuarios de Telcel son los que más minutos usan, con un promedio de 279 al mes, es decir, cuatro horas y 39 minutos. Le sigue AT&T con 203 minutos, Movistar con 81 minutos y, finalmente, los OMV con 80 minutos en promedio.

El IFT también destaca en su reporte que el total de líneas en México con corte a diciembre del 2020 es de 122.9 millones, casi 19 millones más que a mediados del 2013. En este tiempo Telcel ha perdido seis puntos porcentuales de cuota de mercado, AT&T (antes Iusacell-Unefon) ha duplicado su participación, Movistar se mantiene con 20 puntos porcentuales y los OMV están a medio camino de la cuota que tenía Nextel.

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El detalle está en la siguiente gráfica:

El análisis fue liberado un día después de que el IFT revelara los resultados de la primera encuesta de telecomunicaciones 2021, en donde destaca que los mexicanos tienen un índice de satisfacción bajo con su servicio de internet fijo, y medio con su servicio de telefonía móvil.

Fuente: Xataka.

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El mercado de video OTT, que incluye el contenido de streaming y el video en demanda transaccional fue el único en la industria mexicana de Entretenimiento y Medios (E&M) que creció a doble dígito, es decir, 24% en 2020, de acuerdo con el Global Entertainment & Media Outlook 2021–2025, capítulo México, de PwC.

El reporte destaca que la industria de E&M en México y el mundo fue de las más afectadas por la pandemia de COVID-19, con caídas de 8.37 y 3.83% en sus ingresos, respectivamente. No obstante, el sector de video OTT creció ante un cambio en los hábitos de consumo que dio una mayor preferencia al gasto en servicios digitales, tanto en productos de primera necesidad como de entretenimiento.

De acuerdo con el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), los servicios OTT tienen un impacto positivo para el mercado de telecomunicaciones, pues crea nuevos modelos de negocio enfocados a integrar servicios de streaming con sus paquetes de internet y/o telefonía.

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Para 2021, se proyecta que los ingresos de este sector alcancen los 925 mdd y para 2025 supere los mil 400 mdd, impulsado por el contenido en streaming, cuya tendencia es de un mercado con mayor competencia y fragmentación.

Otra tendencia que observaremos en el mercado de streaming para los próximos años es de una mayor verticalización de las empresas por la distribución y el contenido. Por ejemplo, estudios cinematográficos anunciaron que sus películas que se estrenen en 2021 se mostrarán simultáneamente en salas de cine y en sus propias plataformas. Una estrategia que podría afectar al sector del cine, cuyos ingresos cayeron en 80.21% el año pasado.

Cabe destacar que, el contenido tendrá un rol importante para el crecimiento del mercado de video OTT, pues en los últimos 18 meses se incrementó el número de plataformas de streaming y VOD en México. Ante una mayor competencia, el reto de las plataformas será crear contenido original y/o local que atraiga a los consumidores.

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Otro desafío para el sector en México será la capacidad de los consumidores para suscribirse a los servicios de streaming y/o pagar contenido en video en demanda. La segmentación incentiva a que las personas ponderen qué servicios contratar por más tiempo y cuáles solo por una ocasión.

En este sentido, un factor primordial que influye en la decisión de compra son los precios. De hecho, las compañías de streaming ya están segmentando sus precios para tener una mayor participación de mercado, ya sea enfocándose en planes para móviles, familiares o con mayor consumo de datos.

El sector de video OTT está en pleno auge de crecimiento y, sin duda, continuaremos hablando sobre las perspectivas de este sector que impulsará el crecimiento en la industria de Entretenimiento y Medios en el país.

Fuente: Forbes.

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Después de dos años de discusiones y de hacer una consulta pública en la que se recibieron más de 150 mil comentarios a través de las redes sociales, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) publicó los lineamientos sobre la neutralidad de la red que entrarán en vigor a partir de septiembre y que todos los proveedores de servicios de Internet deberán acatar.

El concepto de la neutralidad de la red se refiere a que ningún PSI podrá modificar de manera artificial el tráfico, acceso o velocidad de los servicios o contenidos que se ofrecen en la red y estos deben tratarse por igual.

Es decir, las autoridades deben exigir a los proveedores de Internet que no modifiquen la velocidad de acceso a ningún servicio o contenido (ya sea acelerando o disminuyendo), tampoco pueden prohibir el acceso a ninguna aplicación o contenido y deben garantizar la privacidad de los usuarios al navegar en la red.

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Si bien el concepto de neutralidad de la red fue creado en 2003 por Tim Wu, fue en 2017 que tuvo atención mediática debido a la propuesta de Donald Trump para eliminarla ya que, según el expresidente, limitaba el desarrollo en infraestructura. Por fortuna, no prosperó.

Fue en 2019 que el IFT presentó un borrador de los lineamientos para garantizar la neutralidad de la red que, en esencia, concentraban la visión internacional respecto del tema, sin embargo, en uno de sus artículos dejaba abierta la posibilidad de que los proveedores del servicio limitaran o cancelaran el acceso a ciertas aplicaciones o contenidos ya fuera por temas de seguridad nacional o por quejas de los usuarios, artículo que era ambiguo y que contradecía la propia neutralidad que se buscaba.

En la propuesta que se presentó en julio y que entrará en vigor en septiembre, se eliminó dicho lineamiento, evitando que los PSI tengan discrecionalidad para elegir velocidades de navegación o acceso a servicios o contenidos.

Sin embargo, el concepto de Zero Rating es el que en este momento causa controversia. Conocido también como taza cero, se refiere a que los PSI pueden otorgar acceso libre a ciertas aplicaciones o contenidos que elijan para que los usuarios naveguen libremente por ellos. De la misma manera, una aplicación puede ofrecer datos patrocinados a los usuarios, es decir, que, a través de un acuerdo comercial y previo registro ante las autoridades, una aplicación puede ofrecer una navegación libre a los suscriptores de un PSI, sin importar el tipo de servicio que tengan contratado.

Si bien el argumento es que esta acción fomentará la digitalización de usuarios, también es cierto que beneficia a ciertas aplicaciones o contenidos por encima de otros, ya que no necesariamente son los usuarios los que deciden qué apps son las que quieren utilizar, sino elegirá entre aquellas que son gratuitas.

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Por ejemplo, algunos proveedores ofrecen el servicio de WhatsApp de forma libre, es decir, sin contabilizar los datos que se usan al utilizar la aplicación; sin embargo, si un usuario prefiere utilizar Telegram o Signal entonces deberá gastar los datos que ha contratado, lo que contraviene la neutralidad de la red al privilegiar un servicio por encima de otros. En todo caso, en la contratación de un paquete de datos, un usuario debería elegir qué aplicaciones serían de acceso libre.

Por otra parte, los datos patrocinados dejan fuera de la jugada a pequeñas empresas que no tienen el capital suficiente para ofrecer el servicio a los usuarios, lo que hace inequitativa la oferta de servicios digitales.

Si bien es importante que la autoridad regule la neutralidad de la red, también lo es que propicie condiciones de equidad para todos los que ofrecen un servicio o contenidos digitales, pues se corre el riesgo de hacer que la balanza gire a favor sólo de ciertos jugadores, lo que al final, va contra la autonomía de los usuarios.

Fuente: Forbes.

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